Reflexionar sobre el programa de servicio de carrera y la modernización del Poder Legislativo es altamente relevante, por lo que resultó muy interesante conocer la perspectiva de la maestra Graciela Báez, secretaria general de la Cámara de Diputados.
“Estoy muy contenta de que tengan interés en conocer más sobre este poder fundamental de la República que es la Cámara de Diputados. Primero que nada habría que reconocer que todas las fuerzas políticas presentes en San Lázaro, es decir, todos los partidos políticos que tienen diputados o diputadas, estuvieron de acuerdo en estas decisiones fundamentales que se tomaron y que fue precisamente retomar el servicio de carrera que se creó en 1999, pero se había quedado un poquito en el olvido”.
¿Esto qué quiere decir? “Que estamos haciendo de los funcionarios públicos de la cámara baja profesionales en cada una de las funciones que ocupan. Por ejemplo, están los Centros de Estudio de la Cámara de Diputados. ¿A qué se dedican? A trabajar investigaciones, temas de todo tipo de materias, para proveerle a los diputados y diputadas información sobre la que tomen sus decisiones”, afirma.
Recintos de generación de investigación y conocimiento como el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria o el Centro de Estudios para el Logro de la Igualdad de Género, por mencionar algunos, impulsan la capacitación y profesionalización continua.
“Todos estos centros tienen personas que son expertas en estos temas que he mencionado, que tienen posgrados y pasaron por exámenes y una serie de pruebas que le dieron transparencia al proceso”, puntualiza Báez.
De hecho, en un inicio “el Tec de Monterrey nos ayudó en esta selección de candidatos y candidatas. Además, los diputados instruyeron para que fuera con equidad de género, es decir, 50% de las plazas concursadas fueron para hombres y 50% para mujeres. Hoy día tenemos unos centros de estudio que pueden brindar opiniones objetivas, imparciales y técnicamente impecables, lo cual le da mucha más seguridad a los diputados y diputadas para precisamente basar sus opiniones en estas investigaciones que se están haciendo actualmente”.
Equilibrio
¿Por qué es cada vez más importante la profesionalización y capacitación del personal de carrera en el ámbito legislativo? “Trabajamos precisamente para que todos estos funcionarios públicos tengan capacitación continua, que tengan exactamente el perfil que se requiere para las posiciones que ocupan. Y todo esto es en beneficio del Poder Legislativo, porque mientras más profesionales tengamos en la Cámara de Diputados, el Legislativo se verá fortalecido de cara al Ejecutivo y al Judicial para mantener un equilibrio de poderes”, afirma la secretaria general.
¿Qué herramientas tecnológicas se utilizan en favor de una modernización del Poder Legislativo? “Desde la Legislatura anterior, y a raíz de la pandemia, la Junta de Coordinación Política nos instruyó a crear un sistema de votación a través de una aplicación para que los diputados pudieran votar a distancia, porque con la pandemia no podían estar los 500. Además, con funcionarios y medios de comunicación llegan a estar hasta 900 personas dentro el pleno. Eso no era posible en la pandemia”.
La instrucción, precisa Báez, fue “crear una aplicación para que votaran a distancia los diputados. Fue ahí que aprovechamos para introducir tabletas en cada una de las curules. Es importante aclarar que las tabletas no pertenecen a los diputados: pertenecen a cada curul y son propiedad de la cámara de Diputados”.
De este modo, “ahora con la tecnología se puede registrar asistencia y votar, pero también se puede votar con el propio teléfono. Quedó muy bien en el sentido de que hicimos varias pruebas, consultamos a expertos en temas tecnológicos, vimos qué se hacía en otros Parlamentos y ya que teníamos el producto, digamos, muy bien probado, se lo llevamos a los diputados para que cada grupo parlamentario ensayara. Se hicieron algunos ensayos también en el pleno y ya que todo mundo entendía perfectamente cómo funcionaba les dio seguridad. Entonces fue que empezaron a utilizarlo”.
Finalmente, la maestra Báez reflexiona sobre la importancia de un Poder Legislativo más cercano a la sociedad mexicana: “De manera institucional es lo que hemos empezado a hacer, a conectar un poquito más con la gente, acercar a la institución, esta institución fundamental de la República que trasciende Legislaturas, trasciende mayorías: la Cámara de Diputados es una institución que ha estado desde que nació México como nación independiente y esperemos que lo esté siempre”.